本文摘要：全会深读 | 各种优势机遇交汇叠加 各种重大利好加速集聚江门完全有基础有条件有空间拉高标杆加快发展

连通港珠澳大桥的黄茅海跨海通道预计明年下半年全线贯通。

全会深读 | 各种优势机遇交汇叠加 各种重大利好加速集聚江门完全有基础有条件有空间拉高标杆加快发展

连通港珠澳大桥的黄茅海跨海通道预计明年下半年全线贯通。毕松杰 粤交集宣 摄

    报告摘要

    ●锚定“走在前列”总目标，必须充分发挥比较优势再造一个现代化新江门。

    ●当前，江门已逐步驶入高质量发展快车道，正处于增量提质的关键时期，各种优势机遇交汇叠加，各种重大利好加速集聚。

    ●当前，全省各兄弟市都在比学赶超、赛龙夺锦，不进肯定退、慢进也是退。江门完全有基础、有条件、有空间拉高标杆加快发展，马力全开跑出加速度，争先进位再创新辉煌！

    习近平总书记强调，“一个地区的经济发展必须通过发挥比较优势来实现”。要推动市委十四届五次全会部署的各项工作创新性突破、创造性发展，同样也要如此。

    区位交通优势、发展空间优势、产业基础优势、侨务资源优势、生产生活成本优廉等，一个个优势，就是一个个切入点、突破口，是再造一个现代化新江门的坚实基础，是我们向未来的底气所在、潜力所在，我们必须有效利用和助推这股经济发展势能，不断提升发展的规模、质量、效益与后劲，用超乎寻常的努力开创超出预期的新局面。

    1

    区位交通优势

    区位优势迎来历史性突破提升

    湾区潮涌，岭南风劲。

    在国家、省重大政策推动下，江门乘势而为，加快推动“轨道上的大湾区”建设，助力一系列“缝合”珠江口东西两岸的重大交通设施加快建设——

    今年1月上旬，连通深圳与江门的深江高速建成通车，该路将与正在建设中的深中通道对接，形成江门直达深圳的快速通道，届时江门与深圳的通行时间将由现在的超过1.5个小时缩短至1个小时内；

    连通港珠澳大桥的黄茅海跨海通道项目一重要节点工程象山隧道双线近日顺利贯通，彻底打通了全线陆地与海域联系的“咽喉要道”。项目2024年底建成通车后，黄茅海跨海通道将与港珠澳大桥、西部沿海高速共同构成大湾区最南侧的一条东西横向高速运输通道，使香港到江门的车程缩短至1个小时；

    国内最大直径土压/TBM双模盾构机“永安号”近期在珠肇高铁全线控制性工程圭峰山隧道2号竖井始发，标志着连通珠三角枢纽新机场的珠肇高铁全线正式进入盾构施工阶段；

    连通深圳的深江高铁于去年全线动工，计划2028年建成通车，届时将大大缩短珠江口东西两岸的时空距离，届时深圳与江门可实现1个小时内通达；

    ……

    随着一条条跨江跨海通道加快建设，珠江口东西两岸的物理距离大大缩短，交通格局将发生巨变，身处珠江西岸腹地的江门，其承东启西的区位交通优势迎来历史性突破提升。

“承东”，江门可更好链接周边六大国际机场、三大世界级港口，加快融入大湾区1小时经济生活圈，区位优势迎来历史性突破提升，与广州都市圈、深圳都市圈构成“黄金三角地带”；“启西”，深江高速承接开春高速，与深中通道相连形成珠三角核心地区通往粤西、广西沿海地区的一条大通道；黄茅海跨海通道也将构筑起“香港—珠海—江门—粤西”大通道。届时，江门辐射粤西乃至大西南的枢纽门户作用更加凸显，通道优势更加有效转化为发展势能。

    2

    发展空间优势

    具备超100平方公里可连片开发土地

    “缝合”珠江口，将加倍催生“乘数效应”，势必促进珠江东岸更多要素资源向珠江西岸地区流动，推动珠江口东西两岸融合发展提速升级。

    “一直以来，珠江口东西两岸客观存在区域发展不平衡的问题。再造一个新广东，西岸城市势必要肩负起新增长极的重任。

”中国综合开发研究院港澳及区域发展研究所副所长谢来风分析说。

    作为粤港澳大湾区内具备超100平方公里可连片开发土地的城市，江门可为大湾区新一轮大发展、再造一个新广东提供广阔空间。

数据显示，江门的陆地面积达9535平方公里，占大湾区1/6，超过香港、澳门、深圳、珠海、东莞、中山6个城市面积总和，开发强度仅为11.48%。

    如今，江门正深入推进“园区再造”工程，高起点谋划建设全省面积最大的江门大型产业集聚区，依托打造特色产业园，推进产业加速集聚、错位发展，全力打造大湾区制造业高质量发展的主战场。

    近年来，江门大型产业集聚区正勾勒出一幅北、东、南三大组团齐驱并进的宏伟蓝图。

    北组团主攻中国欧盟合作，建设中国—欧盟中小企业国际合作区，是目前国家设立唯一的中国与欧盟中小企业国际合作区，重点发展高端装备制造、硅能源、新一代电子信息、生物医药与健康、智能家电等战略产业集群。现已吸引20多个欧洲国家的相关项目落户，累计投资超150亿美元。东组团主攻深圳江门合作，建设深度分工合作示范区。

重点发展新一代电子信息、新能源汽车、高端装备制造、安全应急与环保、新材料等战略产业集群。南组团主攻与港澳台、RCEP成员国合作，重点加强广海湾经济区和银湖湾滨海新区大规模开发前期准备工作，共建大湾区宜居宜业宜游的产业示范区。

    特别是，江门拥有珠三角难得的处女地——大广海湾经济区，产业承载空间大，是承接大湾区产业溢出、转移的理想之地；拥有广东除虎门外唯一能通航万吨级海轮的“黄金水道”，具有建设30万吨级以上大型深水港的条件，是发展湾区经济理想区域。

    3

    产业基础优势

    省新一轮制造业高质量发展主战场主力军

    市委十四届五次全会提出，用十年左右的时间奋力实现GDP等主要经济指标翻一番，在推进中国式现代化建设中再造一个现代化新江门，加速迈入万亿GDP城市行列。

    实体经济是经济发展的命脉所在，制造业是实体经济的重中之重。再造一个现代化新江门，关键要看制造业。

    作为广东传统重要工业基地，江门工业发展有上百年的积累和沉淀，产业基础扎实。

特别是改革开放以来，江门制造完成了一次次质的飞跃，培育了纺织、家电、造纸、食品等多个优势产业集群。

    近年来，市委、市政府推进“工业振兴”“园区再造”工程，加快培育更具竞争力的江门现代化产业体系，系统构筑“10+10+N”战略性产业集群，产业格局进一步打开。

    4月21日，广东硅能源产业基地隆基园区动工；4月23日，中创新航江门基地一期项目产品下线。新能源赛道上，“江门速度”引人注目。

    从签约动工到产品下线仅用了一年多时间，中创新航科技股份有限公司董事长刘静瑜深感欣慰、振奋：“江门是懂产业、爱产业，懂企业、爱企业的，江门让我充满惊喜，我对江门充满期待。”

    “江门速度”“江门服务”，体现的是江门开辟特色产业新赛道的布局之早、动作之快、力度之大。

    除了硅能源、新型储能外，江门还开辟盾构机、安全应急等特色产业新赛道，加快发展战略性新兴产业。江门成功培育现代农业与食品、现代轻工纺织、先进材料等三大超千亿产业集群，巩固发展提升战略性支柱产业。

    今天的江门，是广东省新一轮规划发展全部20个战略性产业集群布局城市，其中有8个战略性产业把江门标注为“核心城市”，拥有25个国家级产业基地，是省新一轮制造业高质量发展主战场主力军。

    现代化产业体系的建设离不开人才。

当前的江门，深入推进“人才倍增”工程，积极参与粤港澳大湾区高水平人才高地建设，全方位培养引进用好各类人才，持续优化人才发展环境，做大做强江门人才发展集团，拥有53.18万结构合理、素质优良的产业技能人才，可为制造业高质量发展提供强有力支撑。

    4

    侨务资源优势

    侨务资源得天独厚全国少有

    江门是海上丝绸之路的重要节点，早于唐代就已经有江门人随商船出洋，成为中国最早的海外华侨。

    时光穿越千年，如今，中国有6000万海外侨胞，江门籍港澳台同胞和海外侨胞超过530万，遍布全球145个国家和地区。作为全国著名侨都，江门因华侨华人分布广、贡献大、交融深被誉为中国侨都。

    迈进新时代，习近平总书记提出“团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的根，博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的魂，实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦”的重要论述，强调“海外侨胞对实现中国梦有不可替代的重要作用”。

    《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确支持江门“加快建设华侨华人文化交流合作重要平台”。

    广大江门籍港澳台同胞和海外侨胞爱国情怀赤忱、经济实力雄厚、智力资源丰富、商人人脉广泛，涌现出一大批杰出的华侨新生代教育家、科学家和企业家，侨务资源得天独厚、全国少有，是江门高质量发展的重要支撑力量、独特战略资源。

    近年来，江门充分发挥海内外“两个江门”的关键优势，升级改造中国侨都华侨华人博物馆，推动赤坎华侨古镇运营，深入推进华侨华人投资制度改革试点，推动华侨华人离岸公共法律服务中心、深圳国际仲裁院江门中心等服务机构建成运营，切实提升“文化交流、经贸合作、维护权益、侨务智库”四大功能，已与全球200多个国家和地区建立了经贸联系，有47家世界500强企业在江门投资兴业，2022年全市实际吸收外资35.2亿元，大幅增长53.17%，增速在全省排第4、在珠三角排第2。江门全市现有外资企业4243家，累计投资210亿美元，成为华侨华人文化交流合作重要平台。

    “随着大湾区建设不断深入，江门作为大湾区重要节点城市，在联系海外、融通中外中必将发挥越来越重要的作用。”全美华人杰出青年联谊会会长刘峰认为。

    5

    生产生活成本优廉

    成为企业“总部+基地”“研发+生产”的理想城市

    在恩平工业园区大槐集聚区内，博泰智能装备有限公司生产车间的多条生产线在同步运行，正加紧生产赶制订单。

    经过短短5年时间，大槐集聚区实现了智能装备产业从无到有、从小到大的蝶变。博泰智能装备就是恩平智能装备产业园内一家从东莞搬迁而来的企业，见证了一座智能装备产业园在恩平加速崛起。

    公司的搬迁涉及员工安置、工商注册地变更等多方面事项，是什么原因让企业下定决心来江门发展？“企业要发展壮大，赢得新客户、开拓新市场，必须不断优化完善生产环境，这就对厂房、设备提出更高要求，而江门的土地、水电等生产要素成本低，生活居住性价比较高，是企业落户恩平、实现转型升级的重要因素之一。”博泰智能装备生产副总经理崔小江表示。

    随着江门区位交通优势、发展空间优势逐步显现，江门优廉的生产生活成本也成为企业落户江门的决定性因素之一。

    为将优势转化为胜势，江门以承接产业有序转移主平台为依托，对接江门大型产业集聚区，采用“一核两翼”布局，积极打造承接产业转移的主战场。

其中，江门高水平规划建设深江经济合作区，积极推动“深圳总部+江门基地”“深圳研发+江门生产”“深圳服务+江门制造”跨市战略组合布局。今年5月，江门承接产业有序转移主平台通过遴选，成为省重点支持建设的五个主平台之一，在抢抓省新一轮产业转移政策机遇中赢得先机。

    近年来，深圳等珠三角发达城市企业越来越看好江门的生产环境。

“我们研发总部在深圳，生产在江门，非常便捷，真正做到了深江融合，这是一种共享共赢的模式。”深圳市利和兴股份有限公司董事长兼总经理林宜潘表示。2021年11月，利和兴江门电子元器件生产项目试产，成为该公司实现跨越式发展的一个重要平台。

深圳市工商联主席陈志列曾带企业考察江门，他认为，江门地处大湾区“承东启西”的关键位置，与广州都市圈、深圳都市圈构成大湾区“黄金三角地带”，区位条件优越，具备产业布局定位精准、资源要素丰富和劳动成本合理的优势。

    据统计，2020年以来，我市洽谈引进深圳投资超亿元项目87个，投资额达743.5亿元，德昌、创维、芯联电、科达利等大批项目相继落户。

    文/江门日报记者 赵可义

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